近年、凶悪犯罪の増加や、地域社会におけるつながりの希薄化など、安全・安心を脅かす様々な問題が深刻化しています。特に、都市部においては、人口の集中や建物の高層化に伴い、犯罪の発生リスクが高まっているという現状も挙げられます。このような状況を踏まえ、東京都では、都民が安全で安心して暮らせるまちづくりを進めるため、平成19年3月に「安全・安心まちづくり条例」を制定しました。この条例は、都、区市町村、事業者、そして都民一人ひとりがそれぞれの役割と責任を自覚し、協働して安全・安心なまちづくりに取り組んでいくことを目的としています。

私たちはよく「安全」と「安心」という言葉を使いますが、この二つは全く同じ意味ではありません。 「安全」は客観的な状態を指します。例えば、交通事故が少ない道路は「安全」な道路と言えます。これは統計データなどによって裏付けられた、誰にとっても共通の認識です。一方、「安心」は主観的な感覚です。同じ道路を歩いていても、ある人は「安心」だと感じる一方で、別の人は「不安」だと感じるかもしれません。これは過去の経験や性格、その時の気分など、様々な要素が影響するからです。つまり、「安全」は「危険がない状態」であり、「安心」は「危険だと感じない状態」と言えるでしょう。私たちは「安全」を追求することで、客観的な危険を減らすことができます。しかし、真の「安心」を手に入れるためには、心の持ちようや周囲との関係性など、主観的な要素にも目を向ける必要があるのです。